Ueno Bank se llevó puesto a Peña: la renuncia que su propio partido pidió
Lo que empezó como una crisis de solvencia bancaria terminó con la renuncia del presidente de Paraguay en menos de 72 horas. La diferencia entre una quiebra y una caída política es el abandono del partido gobernante. Eso es lo que este texto intenta documentar.

Santiago Peña renunció a las 13:33 del jueves 5 de noviembre, mientras Diputados debatía su juicio político. Horacio Cartés y el Partido Colorado le soltaron la mano esa misma mañana. Ueno Bank fue el detonante; el abandono político, la causa. Asume Pedro Alliana, cuyo propio juicio fue rechazado.
Lo esencial
- Peña renunció a las 13:33 del jueves 5 de noviembre mediante una carta dirigida al titular del Congreso, Basilio Núñez.
- El detonante fue la intervención de Ueno Bank por un índice de solvencia del 5,56%, menos de la mitad del mínimo legal del 12%.
- La causa política fue el abandono de Horacio Cartés y el Partido Colorado, que respaldaron el juicio político esa misma mañana.
- Diputados aprobó el juicio por unanimidad: 78 votos a favor y 0 en contra, incluso después de conocida la renuncia.
- Asume Pedro Alliana. Su propio juicio político fue rechazado por 48 votos contra 30. El proceso contra Peña pasa al Senado, que ya no lo trataría si acepta antes la renuncia.
Buenos Aires, 5 de noviembre de 2026 — La cronología es ajustada. El martes 3, el Banco Central de Paraguay intervino Ueno Bank por un índice de solvencia del 5,56%. El miércoles 4, Peña pidió “serenidad” y nombró un nuevo presidente del BCP. El jueves 5, Cartés le soltó la mano, Diputados se aprestaba a destituirlo y Peña renunció. En menos de 72 horas, un banco digital se llevó puesto a un presidente.
Nota metodológica: Este informe se basa en cobertura periodística internacional (La Nación, CNN Chile, Última Hora, ABC Color, Clarín, Urgente24, AVN) y en documentos oficiales citados por esas fuentes. Las secciones marcadas como Opinión contienen interpretaciones. Datos a fecha de redacción, 5 de noviembre de 2026, 14:00 (hora de Argentina).
1. La cronología: de la intervención a la renuncia
Martes 3 de noviembre. El Banco Central de Paraguay (BCP) dispone la resolución de Ueno Bank. El índice de solvencia cayó al 5,56%, cuando el mínimo exigido es del 12%. Ese mismo día renuncia el presidente del BCP, Carlos Carvallo, quien antes de llegar al organismo en 2023 había dirigido la Financiera Ueno, que dio origen al banco intervenido.
Miércoles 4. Peña designa a Raúl Vera Bogado como nuevo titular del BCP y pide “serenidad”. La Fiscalía imputa a 27 personas, entre ellas Miguel Vázquez, principal accionista de Ueno. El juez Rodrigo Estigarribia ordena prisión preventiva para Vázquez y otros cinco directivos.
Jueves 5, mañana. Horacio Cartés, expresidente y líder del Partido Colorado, anuncia el respaldo de su bancada al juicio político: “Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña, a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad de la República”. La Cámara de Diputados suma el apoyo oficialista a los votos de la oposición y los disidentes colorados.
Jueves 5, 13:33. Ingresa al Congreso la carta de renuncia de Peña, dirigida a Basilio Núñez. El texto está fechado el 5 de noviembre y califica la decisión como “una de las más difíciles” de su vida.
Jueves 5, tarde. Diputados aprueba el juicio político por 78 votos a favor y 0 en contra. La renuncia ya está presentada, pero la votación se realiza igual. El proceso pasa al Senado.
2. El banco: qué pasó con Ueno
Ueno Bank era el sexto banco del país por depósitos y el más grande de origen digital. Tenía 2,9 millones de clientes en un país de 6,1 millones de habitantes y concentraba el 9% de los depósitos del sistema financiero paraguayo. Administraba depósitos por aproximadamente US$ 2.836 millones.
El colapso no fue repentino. Según la documentación técnica, el banco había anunciado un plan de capitalización por US$ 100 millones que resultó insuficiente. El BCP detectó irregularidades en el otorgamiento de créditos a empresas vinculadas a los accionistas del Grupo Vázquez, y las auditorías forzaron ajustes contables superiores a 1,6 billones de guaraníes.
El impacto público es el eje de la crisis. Ueno gestionaba cerca de US$ 380 millones del Instituto de Previsión Social (IPS), lo que afectó potencialmente los recursos de unos 32.000 jubilados. Peña había tenido acciones en el grupo propietario del banco hasta marzo de 2025, según G1 y Página/12. Esa participación accionaria es uno de los fundamentos del juicio político.
Opinión
El dato que ordena todo es el 5,56%. Un banco no cae de un día para otro: cae cuando los números dejan de cerrar y alguien decide que ya no se puede sostener. La pregunta que queda es quién miró esos números antes y por qué no actuó. La respuesta está en la estructura de poder que unía al banco con el Palacio de López.
3. El abandono: por qué cayó Peña
La renuncia de Peña no se explica solo por el banco. Se explica por el Partido Colorado. Horacio Cartés, líder de la ANR y expresidente, respaldó el juicio político el jueves por la mañana. Sin ese respaldo, Diputados no habría llegado a los 78 votos. La oposición sola no tenía los dos tercios.
La cita de Cartés es el dato político central: “Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña, a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad de la República”. No es una crítica: es una sentencia. El partido que llevó a Peña al poder lo dejó solo cuando el costo político de sostenerlo superó el costo de sacrificarlo.
La sesión de Diputados ya estaba instalada cuando llegó la renuncia. La votación se hizo igual: 78 a favor, 0 en contra. El mensaje es doble: el partido no solo lo abandonó, sino que quiso dejar constancia de que la salida no le debía nada a la generosidad de Peña.
Opinión
En política, el apoyo se mide en votos, no en declaraciones. Cartés no dijo “que se vaya”: dijo “acompañamos el juicio”. La diferencia es la misma que hay entre un empujón y un portazo. Peña no renunció porque el banco quebró. Renunció porque su partido decidió que era más barato perderlo a él que perder la institución.
4. La sucesión: Alliana y el archivo del juicio
Asume Pedro Alliana, vicepresidente de la República, compañero de fórmula de Peña en 2023. Su juramento estaba previsto para las 18:00 del jueves 5. Hasta el cierre de este informe no había pronunciado un discurso público verificable; las fuentes coinciden en que su prioridad declarada era “la tranquilidad de los ahorristas”, pero no hay cita textual disponible.
La Cámara de Diputados rechazó el juicio político contra Alliana el mismo jueves, con 48 votos en contra y 30 a favor. El pedido había sido presentado junto con el de Peña, pero no prosperó.
El proceso contra Peña pasa al Senado. Allí se necesitan 30 votos para una eventual destitución. Pero con la renuncia ya presentada, el escenario más probable es que el Senado acepte la dimisión y archive el juicio. La diferencia entre una destitución y una renuncia aceptada es la diferencia entre una condena política y una salida institucional.
5. El impacto argentino
El canal del contagio no es bancario, es laboral. IT Consultores SAECA (ITTI), consultora tecnológica que integra el Grupo Vázquez y le presta servicios a Ueno, suspendió a cerca de 1.000 empleados en Argentina por 30 días sin goce de sueldo, desde el 5 de noviembre hasta el 4 de diciembre. Los empleados denuncian que no cobraron el salario de octubre y que se enteraron de la medida cuando el cierre del banco tomó estado público.
El Banco Central argentino negó vínculos con Ueno Bank y los banqueros descartaron un “efecto contagio”. El Gobierno argentino no emitió un pronunciamiento público inmediato sobre la renuncia de Peña.
6. El contexto: Milei y Peña, la sintonía que no alcanzó
Peña era uno de los aliados regionales más visibles de Javier Milei. Compartían el diagnóstico económico, el vínculo con el Foro de Madrid y la afinidad con Viktor Orbán. La oposición argentina recordó esa sintonía tras la renuncia: “Se va un aliado de Milei”, dijeron dirigentes del peronismo.
La relación no se tradujo en un rescate. Milei no ofreció un préstamo de emergencia, no envió un mensaje de respaldo público y no intercedió ante el FMI. El silencio argentino contrasta con la velocidad con la que Peña había alineado a Paraguay con las posiciones de la Casa Rosada en foros internacionales.
Opinión
La “transnacional de derecha” existe como afinidad ideológica, no como seguro mutual. Cuando un aliado cae, los demás calculan el costo de sostenerlo. Milei calculó y no encontró razones para poner dinero argentino en un banco paraguayo. La solidaridad ideológica tiene límites fiscales.
Ueno Bank quebró por un índice de solvencia del 5,56%. Peña renunció porque su partido decidió que era más barato perderlo a él que perder la institución. La diferencia entre una quiebra bancaria y una caída presidencial es el abandono político. Alliana asume con el juicio archivado y el desafío de devolver los ahorros a 3 millones de personas. La pregunta no es si Peña fue responsable de la crisis. La pregunta es quién más lo fue y por qué no está renunciando.
Cronología de la caída
| Fecha | Hecho | Fuente |
|---|---|---|
| Martes 3/11 | BCP interviene Ueno Bank por solvencia del 5,56% (mínimo: 12%) | La Nación, CNN Chile |
| Martes 3/11 | Renuncia Carlos Carvallo, presidente del BCP | EFE |
| Miércoles 4/11 | Peña designa a Raúl Vera Bogado en el BCP y pide “serenidad” | EFE, Infobae |
| Miércoles 4/11 | Fiscalía imputa a 27 personas; prisión preventiva para Miguel Vázquez | La Nación Paraguay, Última Hora |
| Jueves 5/11, mañana | Cartés respalda el juicio político: “Acompañamos el juicio político...” | AVN, Infobae |
| Jueves 5/11, 13:33 | Ingresa la carta de renuncia de Peña al Congreso | Última Hora |
| Jueves 5/11, tarde | Diputados aprueba el juicio por 78 votos a favor, 0 en contra | Diario HOY |
| Jueves 5/11, 18:00 (previsto) | Juramento de Pedro Alliana como presidente | Diario HOY |
Ueno Bank en números
| Dato | Cifra | Fuente |
|---|---|---|
| Índice de solvencia | 5,56% (mínimo legal: 12%) | La Nación, CNN Chile |
| Clientes | 2,9 millones (país de 6,1 millones) | La Nación |
| Depósitos administrados | ~US$ 2.836 millones | La Nación |
| Concentración en el sistema | 9% de los depósitos | Urgente24 |
| Fondos del IPS | ~US$ 380 millones; 32.000 jubilados afectados | La Nación |
| Cobertura del FGD | Hasta 75 salarios mínimos (~US$ 38.622) | Urgente24, EFE |
| Anticipo por ley de emergencia | Hasta 40 salarios mínimos (~US$ 19.787) en 24 horas | EFE, ABC Color |
Preguntas frecuentes
¿Por qué renunció Santiago Peña?
Renunció tras la intervención de Ueno Bank, que dejó a casi 3 millones de clientes sin acceso a sus ahorros. La causa política fue el abandono de su propio partido, el Colorado, que respaldó el juicio político en su contra.
¿Quién asume la presidencia de Paraguay?
Pedro Alliana, vicepresidente de la República. Su propio juicio político fue rechazado por la Cámara de Diputados con 48 votos en contra y 30 a favor.
¿Qué pasó con Horacio Cartés?
El expresidente y líder del Partido Colorado respaldó el juicio político contra Peña: “Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña, a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad de la República”. Sin ese respaldo, Peña no habría caído.
- La paradoja del búmeran: por qué el mercado celebró la derrota de Trump con los mismos argumentos con los que celebró su victoria — el análisis del rally post-electoral y la lógica del mercado.
- Milei, el Decálogo y el mercado — el contexto ideológico del aliado regional que no rescató a Peña.
- La decadencia del libre mercado: Trump lo viola, Milei recoge la herencia de Vaca Muerta y los capitalistas le temen a China — el marco económico y político de la región.
Fuentes
Cobertura periodística y documentos
- La Nación (Argentina), “Qué pasó con Ueno Bank en Paraguay: todos los detalles del colapso”, 4/11/2026.
- CNN Chile, “De banco digital estrella a la caída de un presidente: Las claves del colapso de Ueno Bank”, 5/11/2026.
- Última Hora (Paraguay), “La renuncia de Santiago Peña llega al Congreso Nacional”, 5/11/2026.
- Diario HOY (Paraguay), “Diputados aprueban juicio contra Peña, pero Bicameral aceptaría renuncia”, 5/11/2026.
- AVN, “Partido Colorado apoya juicio político contra Peña por caso Ueno Bank en Paraguay”, 5/11/2026.
- Infobae, “El partido de Gobierno en Paraguay respalda juicio político contra Santiago Peña”, 5/11/2026.
- Urgente24, “El riesgo país se dispara en Argentina y es mucho mayor al de Paraguay”, 5/11/2026.
- Clarín, “El escándalo de Ueno Bank ya impacta a la Argentina: suspenden a 1.000 empleados”, 5/11/2026.
- La Nación Paraguay, “Juez ordena prisión preventiva para Miguel Vázquez y otros directivos”, 5/11/2026.
- EFE, “Peña nombra nuevo presidente del Banco Central y pide serenidad”, 4/11/2026.
- Radio Nacional (Perú), “Presidente de Paraguay Santiago Peña renuncia en medio de crisis bancaria”, 5/11/2026.
Nota final: Los datos citados corresponden a la fecha de redacción, 5 de noviembre de 2026, 14:00 (hora de Argentina). El juramento de Alliana estaba previsto para las 18:00; no había discurso público verificable al cierre. La imagen es ilustrativa. Este informe es un análisis de cobertura periodística.
Sandra Sosa
Para Contrapunto
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